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027-87819328 0713-8676505居家隔離24天了，每天從看一眼丁香醫(yī)生上的病例數(shù)開始，然后除了進(jìn)行生活必要活動(dòng)、強(qiáng)迫自己進(jìn)補(bǔ)專業(yè)知識(shí)、偶爾完成在家里能做的零星工作之外，還有很多時(shí)間可以瀏覽新聞、消息、評(píng)論，最后帶著病毒、醫(yī)院、口罩、責(zé)任、辟謠等等關(guān)鍵詞入睡。單調(diào)的生活和持續(xù)的信息輸入讓我有點(diǎn)難受了，今天決定就換點(diǎn)內(nèi)容，輸出點(diǎn)東西吧。
疫情之下，聊不相關(guān)的內(nèi)容太不識(shí)趣，然而我既沒什么防疫相關(guān)知識(shí)基礎(chǔ)，又沒能力上一線了解情況，倒是剛研究了兩年流域安全相關(guān)的內(nèi)容，考了安全專業(yè)的一些證件，知識(shí)還是熱乎的，便來閑話一下安全吧，畢竟既有些關(guān)系，又有“第一”的名號(hào)。
安全和風(fēng)險(xiǎn)是“此起彼伏”，風(fēng)險(xiǎn)和收益則是水漲船高，因而安全和收益往往成為對(duì)立的存在。應(yīng)該說，隨著國民經(jīng)濟(jì)水平的提高，國家對(duì)安全越來越重視。“十九大”報(bào)告已提出要“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”，國家科技計(jì)劃里也有很多安全相關(guān)的研究課題，生產(chǎn)項(xiàng)目中也要求安全“三同時(shí)”。我所在的水電行業(yè)，正在全力打造流域水電安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)；就防疫而言，也已經(jīng)建立了全國性的監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。然而，這次疫情還是爆發(fā)了，雖然在早期已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)——這次風(fēng)險(xiǎn)防控出現(xiàn)問題的主要原因不在技術(shù)層面。所以即便是搞技術(shù)出身的我也不得不承認(rèn)，目前單憑技術(shù)手段解決安全風(fēng)險(xiǎn)防控問題，不是最優(yōu)的選擇。
這一點(diǎn)國家也早有先見之明，在研究技術(shù)手段的同時(shí)不斷地完善體制機(jī)制，頒布了安全生產(chǎn)法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法等一系列法律法規(guī)，建立了從國務(wù)院到地方縣級(jí)人民政府四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)和信息上報(bào)制度，屬地、行業(yè)共同履行監(jiān)管職責(zé)，各類事故應(yīng)急預(yù)案定期演練并持續(xù)改進(jìn)。但是，不像技術(shù)手段能確定性地解決某個(gè)問題，體制機(jī)制總是處于不斷完善之中，隱匿的漏洞往往需要嚴(yán)重后果來暴露。比如這次疫情，武漢市市長周先旺先生在訪談中說道，按照突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法和分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，一開始還達(dá)不到需要使用堅(jiān)壁清野式手段的響應(yīng)等級(jí)，事情沒搞清楚之前也無法發(fā)布可能引起恐慌的警示消息，一切依法合規(guī)進(jìn)行處理，但仍然發(fā)展到了今天這個(gè)局面。對(duì)于新的突發(fā)事件，到底應(yīng)該付出多大的代價(jià)來防控，往往需要觀察一段發(fā)展態(tài)勢(shì)來做出決定，但很有可能因此一發(fā)不可收拾，失去扼殺于萌芽狀態(tài)的機(jī)會(huì)?？梢?，技術(shù)手段加上體制機(jī)制似乎也還是不夠讓人放心。如果說是我國的體制機(jī)制尚不夠完善，那美國的流感、澳大利亞的山火等等發(fā)達(dá)國家的災(zāi)難也說明，體制機(jī)制永遠(yuǎn)沒有盡善盡美的時(shí)候。
沒有兩次災(zāi)難是完全一致的，即便對(duì)某一類災(zāi)害事先有充足的準(zhǔn)備，真發(fā)生的時(shí)候也難免需要一些隨機(jī)應(yīng)變，而要隨機(jī)應(yīng)變地恰到好處太難。切斷災(zāi)害鏈固然重要，從源頭防止災(zāi)害發(fā)生也不失為好手段。我國的安全生產(chǎn)管理講究“預(yù)防為主”，各類監(jiān)管、監(jiān)督，包括強(qiáng)調(diào)企業(yè)主體責(zé)任、開展安全培訓(xùn)等，都是預(yù)防安全生產(chǎn)事故的手段。特別是近年來強(qiáng)調(diào)企業(yè)主體責(zé)任之后，企業(yè)開展大量安全教育培訓(xùn)，形成安全生產(chǎn)文化，員工的安全生產(chǎn)意識(shí)顯著提高，安全事故發(fā)生率也明顯降低?？梢姡岣甙踩庾R(shí)是防止事故發(fā)生的好辦法。
可惜的是，安全生產(chǎn)意識(shí)的提高并沒有完全輻射到生活中。為了收益乃至一時(shí)之快，可以明知山有虎偏向虎山行，可以好了傷疤忘了疼。我相信大家并不是可以“舍生忘死”，只是同時(shí)面對(duì)收益和低概率的災(zāi)難和不幸，由于每個(gè)人都是自己生活的主角，總以為“于我何有哉”，就選擇了僥幸，而實(shí)際上是我們頭上并沒有擋災(zāi)光環(huán)。我想，這種僥幸心理需要通過提高安全意識(shí)來消除。可以從學(xué)校、單位、社區(qū)、媒體等多種渠道采用多種方式來提高全民安全意識(shí)，希望“比及三年，可使有勇，且知方也”。就像當(dāng)年普法和推廣普通話一樣，安全意識(shí)的種子需要培養(yǎng)，這可以說是公民素質(zhì)的一部分，安全素質(zhì)提高之后，相信咬向野生動(dòng)物的嘴也會(huì)減少。
2020年2月14日于宜昌
